12月1日，工信部出臺的《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。規(guī)定明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為用戶提供便捷的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，不得有妨礙服務(wù)、干擾用戶選擇、阻撓攜轉(zhuǎn)、降低通信服務(wù)質(zhì)量、比較宣傳、虛假宣傳等九類違規(guī)行為。

為維護公平競爭環(huán)境，《規(guī)定》要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當將攜號轉(zhuǎn)入用戶視同為本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶，嚴格落實電話用戶實名登記有關(guān)規(guī)定，并確保攜號轉(zhuǎn)入用戶在同等條件下享有同等權(quán)利。此外，電信企業(yè)應(yīng)向用戶做好風(fēng)險告知，明確告知用戶辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)可能面臨的風(fēng)險和損失，并需要獲得用戶確認。

《規(guī)定》顯示，用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)需同時滿足五項要求：已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者辦理個人真實身份信息登記入網(wǎng)，現(xiàn)階段單位證件入網(wǎng)的政企客戶應(yīng)當將號碼過戶至自然人名下，再申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜出服務(wù)（已在攜出方辦理正式身份信息登記）；處于正常使用狀態(tài)（非掛失、停機等）；與攜出方結(jié)清已出賬電信費用，如有未出賬的電信費用（例如國際漫游費用等），與攜出方已約定繳費時間和方式；與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，或已解除在網(wǎng)期限限制；距離最近一次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已滿120日（自然日）。

根據(jù)工信部公布的流程，用戶可以編輯短信“CXXZ#用戶名#身份證號”發(fā)送給擬轉(zhuǎn)出運營商，以查詢自身是否具備攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)資格。如果滿足資格，用戶可以憑短信查詢后獲得的授權(quán)碼和有效證件到攜入方營業(yè)廳辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。如果不滿足資格，用戶需先解除相關(guān)合約，然后再辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

11月27日，經(jīng)過半個月的試運行，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式在全國上線。工信部信息通信管理局副局長魯春叢表示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試運行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過長，提前解約賠付標準過高等問題。工信部已監(jiān)督電信運營商重點整改，并將持續(xù)監(jiān)督檢查，保障用戶體驗。值得注意的是，使用虛擬運營商號段的用戶暫時無法享受攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。資深電信分析師馬繼華表示，虛擬運營商號段若想攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，會比較麻煩，這關(guān)系到虛擬運營商與基礎(chǔ)運營商之間的合作，以及與最終用戶的合作問題，具體虛擬運營商號段將如何轉(zhuǎn)網(wǎng)，只能靜待政策到來。

工信部披露的數(shù)據(jù)顯示，截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南五個?。ㄊ校┕餐瓿蓴y號轉(zhuǎn)網(wǎng)316萬人次，其余?。ㄊ校┕舶l(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬人次，協(xié)助7.2萬個用戶完成攜轉(zhuǎn)。其中，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通轉(zhuǎn)出用戶數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶的比例分別為16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入占比分別為49.3%、28.1%和22.6%。

針對如何看待《規(guī)定》的正式實施等問題，北京商報記者采訪三大運營商相關(guān)負責(zé)人，但截至發(fā)稿，尚未獲得對方回復(fù)。